盛夏時(shí)節(jié),，走進(jìn)沙雅縣，風(fēng)拂棉田泛起的滾滾綠波,，一直綿延到天際,。

從小塊田到大條田，兩年多來(lái),，沙雅縣委,、縣政府緊緊圍繞社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安總目標(biāo)，以土地整理,、高效節(jié)水工程和機(jī)制建設(shè)為抓手,，以發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，用先進(jìn)設(shè)備和現(xiàn)代技術(shù)武裝農(nóng)業(yè),，服務(wù)農(nóng)業(yè)為重點(diǎn),，以引進(jìn)涉農(nóng)龍頭企業(yè)延伸產(chǎn)業(yè)鏈,、發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群為依托，推動(dòng)水土資源集約利用和生態(tài)環(huán)境改善,，推進(jìn)農(nóng)業(yè)規(guī)?；C(jī)械化,、標(biāo)準(zhǔn)化,、集約化、產(chǎn)業(yè)化,，促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,、農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)增收、社會(huì)和諧發(fā)展,，全縣步入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展軌道,。

2017年以來(lái)，受益于50萬(wàn)畝高效節(jié)水項(xiàng)目,，沙雅縣在渭干河流域灌區(qū)內(nèi)的英買(mǎi)力鎮(zhèn),、紅旗鎮(zhèn)、海樓鎮(zhèn),、托依堡勒迪鎮(zhèn),、努爾巴克鄉(xiāng)、古勒巴格鎮(zhèn),、央塔克協(xié)海爾鄉(xiāng)7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)132個(gè)村奔上“小康路”,，在決勝全面建成小康社會(huì)、決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)的關(guān)鍵之年交出了一份優(yōu)異的答卷,。

綠色發(fā)展算好“生態(tài)賬”

時(shí)間回到2017年6月,，根據(jù)中央部署，沙雅縣按照自治區(qū),、地區(qū)要求在渭干河灌區(qū)開(kāi)展南疆農(nóng)業(yè)高效節(jié)水增收試點(diǎn)項(xiàng)目,。項(xiàng)目涉及渭干河灌區(qū)7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)132個(gè)村，總投資12.92億元,，其中,，中央財(cái)政補(bǔ)助9億元，自治區(qū)配套資金1億元,，沙雅縣自籌2.92億元,。截止今年4月底，累計(jì)完成項(xiàng)目投資11.67億元,，完成滴灌50.5萬(wàn)畝,，完成渠道防滲580公里，安裝機(jī)電井、渠道,、滴灌量測(cè)水設(shè)施2652處,，完成計(jì)劃任務(wù)的100%，灌區(qū)水利信息化綜合應(yīng)用系統(tǒng)有序推進(jìn),。

沙雅縣地處塔里木盆地,，地勢(shì)較低，縣域內(nèi)有塔里木河流域和渭干河流域兩大灌區(qū),。從這些字面信息上看,，沙雅縣似乎并不缺水資源，但實(shí)際上,，在嚴(yán)守水資源紅線的基礎(chǔ)上,，要確保群眾生產(chǎn)生活用水、農(nóng)業(yè)灌溉用水,、生態(tài)林灌溉用水等,，沙雅縣和其他縣市一樣面臨著缺水的難題。

60歲的伊里亞斯·沙依普是沙雅縣海樓鎮(zhèn)克孜勒塔木村農(nóng)民,，祖祖輩輩都靠著土地吃飯,，他家有12畝地,，又承包了22.3畝地,。2015年之前，一條土渠是“全村的希望”,，為了地里放水的事,，他和鄰居沒(méi)少吵架。那時(shí)候,，因?yàn)闋?zhēng)水而起的糾紛,，每年都有數(shù)十起。

“2016年,，防滲渠修好了,，爭(zhēng)水打架的事情少了。2017年,，聽(tīng)說(shuō)縣里開(kāi)始搞高效節(jié)水,，我們?nèi)⒂^了，農(nóng)業(yè)技術(shù)員給我們算賬,，用節(jié)水滴灌的新技術(shù),，每年能省將近一半的水費(fèi)，每畝地能少用半袋化肥,，的產(chǎn)量也能提高一二百公斤呢,。”伊里亞斯·沙依普說(shuō),。

沙雅縣利華創(chuàng)新現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有限公司總經(jīng)理趙振新介紹,，在50萬(wàn)畝高效節(jié)水項(xiàng)目中,，利華公司占21萬(wàn)畝地，剩下的29萬(wàn)畝是其他企業(yè),、家庭農(nóng)場(chǎng)和合作社的地,。2017年8月，公司開(kāi)始進(jìn)行土地流轉(zhuǎn),，11月份開(kāi)始平整土地,，當(dāng)年共平整了19萬(wàn)畝地。

沙雅縣委副書(shū)記,、縣長(zhǎng)夏帕克提·吾守爾告訴記者,，2017年至今，沙雅縣通過(guò)土地平整,，將涉及2.2萬(wàn)戶的13.5萬(wàn)塊面積在1—5畝的小塊田平整成100—300畝的高標(biāo)準(zhǔn)大條田,。斗農(nóng)渠、田埂減少40%左右,，土地利用率提高了10%左右,。2019年，渭干河灌區(qū)引水總量比2017年減少2200萬(wàn)m3,，比2019年限額少用水3000萬(wàn)m3,，項(xiàng)目區(qū)實(shí)際用水定額每畝468m3，比2017年每畝550m3減少82m3,。項(xiàng)目區(qū)滴灌采用測(cè)土配肥,、水肥一體化比地面灌溉施肥節(jié)肥30%。

通過(guò)發(fā)展高效節(jié)水農(nóng)業(yè),，2019年配置1120萬(wàn)m3水用于4.35萬(wàn)畝生態(tài)林灌溉,，年度限額結(jié)余水量?jī)?yōu)先用于新增人工生態(tài)林和自然生態(tài)灌溉，生態(tài)環(huán)境得到有效保護(hù),，全縣森林總面積達(dá)到564.96萬(wàn)畝,，森林覆蓋率達(dá)7.14%。通過(guò)集成推廣應(yīng)用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)和裝備,，實(shí)現(xiàn)了高效節(jié)水效益最大化,，推動(dòng)了農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)節(jié)本增效,，秸稈綜合利用率達(dá)到95%以上,，殘膜回收率達(dá)到82%以上。

筑巢引鳳算好“經(jīng)濟(jì)賬”

走進(jìn)沙雅縣循環(huán)經(jīng)濟(jì)工業(yè)園區(qū),，沙雅利華在這里有三家公司,，分別是農(nóng)業(yè)、棉業(yè)和紡織，初步形成了棉紡全產(chǎn)業(yè)鏈布局,。與利華公司相鄰的沙雅缽施然智能農(nóng)機(jī)有限公司,，主要生產(chǎn)采棉機(jī)、,、殘膜回收機(jī)等,，產(chǎn)品銷(xiāo)售主要以疆內(nèi)為主，也承接國(guó)際訂單,。同一條路上,，還有玉象胡楊化工有限公司，這是西北地區(qū)最大的硝基復(fù)合肥生產(chǎn)企業(yè),，也是全疆唯一在產(chǎn)硝基復(fù)合肥企業(yè),，同時(shí)也是西北地區(qū)最大的三聚氰胺生產(chǎn)企業(yè)。

2017年以來(lái),，沙雅縣在土地規(guī)?；?jīng)營(yíng)的趨勢(shì)下，有效促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)鏈上下聯(lián)動(dòng),、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),、相互配套，項(xiàng)目實(shí)施以來(lái),，先后有16家投資千萬(wàn)元以上的企業(yè)落戶沙雅,，實(shí)現(xiàn)投資42億元。

新疆玉象胡楊化工有限公司常務(wù)副總經(jīng)理蘭光松介紹,，該公司目前有1500名員工,，尿素,、硝基復(fù)合肥日產(chǎn)量均在1000噸以上,，日出貨量在2500噸左右，滿負(fù)荷出貨量在3000噸以上,，也就是每天要從廠區(qū)走100車(chē)貨物,。

沙雅缽施然智能農(nóng)機(jī)有限公司人事行政部高級(jí)經(jīng)理吳永丞介紹，該公司2018年3月落戶以來(lái),，年產(chǎn)值從8000多萬(wàn)增長(zhǎng)至3.4億元,。今年，公司與新疆農(nóng)業(yè)大學(xué),、新疆理工學(xué)院簽訂了校企合作協(xié)議,，并向沙雅縣人社局申請(qǐng)掛牌“缽施然工作站”，計(jì)劃吸引更多高端人才到企業(yè)工作,，為沙雅縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展提供人才支撐,。

夏帕克提·吾守爾說(shuō)，2017年以來(lái)，項(xiàng)目的實(shí)施把農(nóng)民從土地上轉(zhuǎn)移出來(lái)從事二三產(chǎn)業(yè),，城鎮(zhèn)化步伐加快,，形成了新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。沙雅縣新注冊(cè)個(gè)體工商戶10182戶,，城鎮(zhèn)新增人口2萬(wàn)余人,，工業(yè)園區(qū)擴(kuò)容10平方公里，實(shí)現(xiàn)了以產(chǎn)興城,、以城促產(chǎn),、相互依托、相互促進(jìn)的良性互動(dòng),。

截至目前,，試點(diǎn)項(xiàng)目區(qū)已組建種植業(yè)合作社82個(gè)、勞務(wù)服務(wù)合作社39個(gè),、家庭農(nóng)場(chǎng)15個(gè),，全縣發(fā)展以“農(nóng)戶+合作社”為主，“農(nóng)戶+合作社+公司”“農(nóng)戶+家庭農(nóng)場(chǎng)”為輔的多種形式適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)模式,，通過(guò)建立各類(lèi)合作社利益聯(lián)結(jié),、合作共贏的發(fā)展機(jī)制，推動(dòng)規(guī)范化經(jīng)營(yíng),。

民生優(yōu)先算好“幸福賬”

小康不小康,，關(guān)鍵看老鄉(xiāng)。走進(jìn)伊里亞斯·沙依普家,，窗明幾凈,、皮質(zhì)沙發(fā)、液晶電視……與城里樓房別無(wú)二致的裝修風(fēng)格,，展示著“新農(nóng)人”的生活變化,。記者參觀他家時(shí)，他的小女兒已經(jīng)切好了西瓜,、甜瓜端上桌,，洗好了時(shí)令的桃子、杏子等水果,，并盛情邀請(qǐng)?jiān)谒页灾形顼垺?/span>

“2018年開(kāi)始,，我家的12畝地流轉(zhuǎn)給利華公司了，每畝地700元流轉(zhuǎn)費(fèi),。我們想把22.3畝地也流轉(zhuǎn)出去,，但是這塊地不在灌區(qū)范圍內(nèi)，現(xiàn)在還不能流轉(zhuǎn),。我和老婆年紀(jì)大了,，就想把家里的6頭牛,、50只羊好好養(yǎng)一下?！币晾飦喫埂ど骋榔照f(shuō),。

作為第一批加入土地流轉(zhuǎn)的農(nóng)戶，伊里亞斯·沙依普一家嘗到了從土地中解放雙手的甜頭,。他的大女兒熱汗古麗·伊里亞斯和兒子艾力·伊里亞斯成了“雙薪農(nóng)民”,，除了能拿上流轉(zhuǎn)給公司和合作社的土地流轉(zhuǎn)費(fèi)之外，應(yīng)聘成為管地工,，每畝地還能拿到150—200元的管理費(fèi),。

“我在利華公司管著186畝地，妹妹在英買(mǎi)力鎮(zhèn)的合作社管著160畝地,，現(xiàn)在的收入比過(guò)去種地要穩(wěn)定得多,，家里的日子也越來(lái)越好。這兩年掙的錢(qián),，我全款買(mǎi)了一輛8萬(wàn)多元的小轎車(chē),，下一步計(jì)劃在城里買(mǎi)套樓房?！卑Αひ晾飦喫拐f(shuō),。

家里的小女兒熱孜宛古麗·伊里亞斯在沙雅縣循環(huán)經(jīng)濟(jì)工業(yè)園區(qū)內(nèi)的阿克蘇瑞莎針織服飾有限公司上班，每月工資2000元,?！耙郧埃奶煳?guī)透改阜N地,，冬天有兩三個(gè)月的時(shí)間去縣城的餐廳當(dāng)服務(wù)員,，每個(gè)月1500元工資，現(xiàn)在進(jìn)了公司,，工作穩(wěn)定,，收入穩(wěn)定，還能學(xué)到技術(shù)和國(guó)家通用語(yǔ)言,，我很喜歡這份工作,。掙夠錢(qián)了我要買(mǎi)輛車(chē),，帶著父母去旅游,。”她說(shuō),。

“2017年以前,，農(nóng)民組織化程度低，種植結(jié)構(gòu)不統(tǒng)一,，全縣有100多個(gè)棉花品種,，市場(chǎng)選擇農(nóng)民,，很多農(nóng)民辛苦一年掙不上錢(qián)。現(xiàn)在都是‘訂單式’種植,，棉農(nóng)有了話語(yǔ)權(quán),，可以自主選擇市場(chǎng)。2019年,，棉花平均畝產(chǎn)達(dá)到370公斤以上,，比項(xiàng)目實(shí)施前畝均增產(chǎn)90公斤、增收600元左右,。今年,，沙雅縣棉花推廣‘一主兩輔’用種模式，品種整合后,，棉花品質(zhì)提升了,，農(nóng)民收入也會(huì)更多。土地平整后,，還解決了采棉季節(jié)‘用工荒’的問(wèn)題,，以前沙雅縣每年需要8萬(wàn)多名拾花工，現(xiàn)在機(jī)械化作業(yè)每畝節(jié)約成本345元,，機(jī)械采收率由2017年的5.2%提高到目前的95%,，比人工采收畝均節(jié)約成本450元左右?！毕呐量颂帷の崾貭栒f(shuō),。

農(nóng)村生產(chǎn)關(guān)系的變革，帶動(dòng)了農(nóng)民生產(chǎn)生活方式,、思想觀念的轉(zhuǎn)變,，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式“做給農(nóng)民看、帶著農(nóng)民干,、領(lǐng)著農(nóng)民賺”,，不僅將農(nóng)民從土地中解放出來(lái)，還將現(xiàn)代文化,、新思想,、新觀念、新技術(shù)注入農(nóng)村百姓家,，群眾自發(fā)融入現(xiàn)代文明生活,，打破宗教極端桎梏，擺脫陳規(guī)陋習(xí)束縛,，把注意力轉(zhuǎn)移到發(fā)展生產(chǎn),、促進(jìn)團(tuán)結(jié)、維護(hù)穩(wěn)定上,。據(jù)統(tǒng)計(jì),，沙雅縣農(nóng)村富余勞動(dòng)力再就業(yè)達(dá)到90%以上,。

大力推動(dòng)綠色發(fā)展、扎實(shí)推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興,、深入推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化,、更好保障和改善民生……對(duì)標(biāo)黨的十九大報(bào)告中的“關(guān)鍵詞”，一幅產(chǎn)業(yè)興,、生態(tài)美,、百姓富的畫(huà)卷正在徐徐鋪陳。

沙雁起飛,，逐夢(mèng)前行?。ㄠ圎惥?劉天 安斌）（中國(guó)日?qǐng)?bào)新疆記者站）